為切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,按照《中華人民共和國義務教育法》等法律規定,根據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《山西省教育廳關于做好2020年中小學招生入學工作的通知》和《太原市教育局關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》(并教基〔2020〕5號)精神,結合我區實際,經區政府同意,現就做好2020年小店區小學畢業生升初中工作制定如下實施辦法。
一、工作原則
(一)公平普惠原則
將全區所有符合條件的適齡兒童少年納入招生入學范圍,為每一名適齡兒童少年提供義務教育公辦學位,確保其接受義務教育。
(二)屬地管理原則
堅持“以縣為主”,組織實施本行政區域內義務教育階段招生入學工作。
(三)免試就近原則
堅持“相對就近、免試入學”原則,統籌安排適齡兒童少年接受義務教育。
(四)公民辦同步招生原則
按照“誰審批、誰負責”原則,將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生。
(五)精準做好控輟保學工作
層層落實控輟保學責任,做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作。
二、工作體制
2020年小店區小學畢業生升初中工作在市教育局統籌指導下,在區政府的領導下,按照全市統一部署,結合實際,由區教育局制定小學畢業生升初中工作實施辦法,各小學具體組織實施。
三、公辦初中入學辦法
(一)嚴格執行班額規定
根據《太原市教育局關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》(并教基〔2020〕5號)文件要求,全區義務教育初中起始年級嚴格按照國家規定標準班額招生,堅決防止產生新的大班額。
(二)科學劃分入學范圍
按照免試和相對就近的原則,由區教育局依據生源情況、學校布局、辦學規模、交通便利等因素,科學合理確定區域內每所公辦初中學校入學范圍,并向社會公布,確保每名小學畢業生都能升學接受初中義務教育。本市戶籍小學畢業生升入初中的學籍和戶籍變更截止時間為2019年6月30日。
(三)本行政區域入學辦法
1.九年一貫直升
九年一貫制學校、十二年一貫制學校戶籍為本地的小學畢業生直接升入本校初中學習。
五十一中 中輻院學校 太原市第三實驗中學
小店區第十二中學(原煤機學校)
上述學校在本校學生九年一貫直升后,如仍有空余學位,可參與多校劃片電腦派位。
2.學區對口直升
本著尊重歷史、注重銜接的原則,山大附中、小店區三中原片區范圍內學生仍執行劃片對口直升,空余學位按照片區實行電腦隨機派位。
山大附中:
戶籍地址在下列范圍內:東起塢城路,南至學府街,西到塢城中路,北到長風街范圍內,且符合“雙籍”(學生在本區具有正式學籍,學生戶籍為本區,“雙籍”變更截止時間為 2019年6月30日)一年以上的應屆小學畢業生對口直升,空余學位通過電腦隨機派位安排入學。具有派位資格的是下列19所小學符合“雙籍”的小學畢業生。
小學校19所:大營盤小學 長治路小學 沙河街小學 建南小學 八一小學 九一小學 北營小學 晉陽街小學衛華小學 育杰小學 太航學校 師范街小學 山大附小 師院附小 太原市第四實驗小學 八一小學教育集團平陽校區 八一小學教育集團長風校區(原長風小學) 太原市第四實驗小學教育集團育英校區(原水工學校)
太原市第四實驗小學教育集團小店區第三實驗小學(原華宇小學)
小店區三中:
戶籍地址在下列范圍內:東與經濟區交界,南至正陽街,西與晉源區交界,北到汾東北路西一巷—電子街范圍內的應屆小學畢業生對口直升小店區三中(包括在畜牧研究所居住的單位職工子女,鞏家堡社區、小店社區原住村民子女;李家莊、經濟區地界除外)。當報名人數超過招生計劃人數,需以電腦隨機派位的方式錄取學生入學;當報名人數少于招生計劃人數,按學生志愿直接分配入學,空余學位通過電腦隨機派位安排入學。具有派位資格的為實驗小學、育才小學、恒大小學的未能學區對口直升小店區三中、本區戶籍且學籍滿一年的小學畢業生。
3.多校對多校劃片入學
(1)電腦隨機派位
為確保學生享受到更加公平均等的教育資源,多校劃片隨機派位工作分兩次進行。
第一次派位:參加多校劃片的13所初中學校,將每校派位計劃的30%用于第一次電腦隨機派位,19所小學具有本地戶籍的小學畢業生均可填報志愿參加。對報名人數少于派位人數的初中學校,按學生志愿直接分配入學;對報名人數超過派位人數的初中學校,以電腦隨機派位的方式錄取學生入學。
初中學校13所: 二十七中 三十二中 三十八中 四十七中 四十八中 五十一中 綜合高中 太原二中(寄宿制學校) 外語科技中學 晉陽街中學 小店區第十二中學(原煤機學校) 太原市第三實驗中學 中輻院學校
小學校19所:大營盤小學 長治路小學 沙河街小學 建南小學 八一小學 九一小學 北營小學 太航學校晉陽街小學 衛華小學 育杰小學 師范街小學 山大附小 師院附小 太原市第四實驗小學 八一小學教育集團平陽校區 八一小學教育集團長風校區(原長風小學) 太原市第四實驗小學教育集團育英校區(原水工學校) 太原市第四實驗小學教育集團小店區第三實驗小學(原華宇小學)
第二次派位:將13所初中和19所小學分為北部片區和南部片區,分片區對第一次派位后剩余的初中學位進行第二次派位。對報名人數少于招生計劃人數的初中學校,按學生志愿直接分配入學;對報名人數超過招生計劃人數的初中學校,以電腦隨機派位的方式錄取學生入學。
北部片區:
初中學校:三十二中 四十七中 四十八中 外語科技中學
小學校:大營盤小學 長治路小學 沙河街小學 衛華小學 建南小學 八一小學教育集團長風校區(原長風小學) 太原市第四實驗小學 太原市第四實驗小學教育集團小店區第三實驗小學(原華宇小學) 太原市第四實驗小學教育集團育英校區(原水工學校)
南部片區:
初中學校:太原二中(寄宿制學校) 太原市第三實驗中學 二十七中 綜合高中 三十八中 五十一中 小店區第十二中學(原煤機學校) 晉陽街中學 中輻院學校
小學校:八一小學 九一小學 太航學校 北營小學
晉陽街小學 育杰小學 師院附小 師范街小學 山大附小 八一小學教育集團平陽校區
(2)空余學位分配
電腦隨機派位未錄取的學生,由區教育局根據入學人數和學校分布情況統籌安排,不得擇校。
(3)電腦隨機派位組織實施
電腦隨機派位工作由區教育局統一組織實施,屆時,邀請公證機構、計算機專家、人大代表、政協委員、部分家長代表進行監督,及時公示派位錄取結果。
4.多校對單校劃片入學
初中學校:太原五中龍城校區
小學校:八一小學教育集團龍城校區 八一小學教育集團晉陽校區 九一小學教育集團體育路校區 太原市第三實驗小學國風校區(小店區第二實驗小學) 小馬小學 加節小學 黃陵小學 大吳小學
凡位于晉陽街以南,汾東北路西一巷--電子街--電子街以東直線延伸區域以北,機場快速路以西,西與晉源區交界范圍內的小店區屬學校(師院附小參加山大附中搖號除外、九年一貫制學校太原市第三實驗中學除外)中有本校正式學籍、戶籍為小店區,且學籍和戶籍變更截止時間為2019年6月30日的應屆小學畢業生,有資格參加太原五中龍城校區的電腦隨機派位。
當報名人數小于當年招生計劃時,全部安排入學。
當報名人數大于當年招生計劃時,全部采用電腦隨機派位方式入學。未能入學的由區教育局統籌安排。
5.單校劃片入學
各街道、鄉鎮所屬小學畢業生,對口直接升入本街道、鄉鎮的初中學校就讀。
①小店區三中教育集團小店區第四中學校(原小店街道一中)
②小店區三中教育集團小店區第六中學校(原劉家堡鄉一中)(寄宿制學校)
③小店區三中教育集團小店區第八中學校(原北格鎮一中)(寄宿制學校)
④小店區第五中學校(原小店街道二中)
⑤小店區第七中學校(原劉家堡鄉二中)
⑥小店區第九中學校(原西溫莊鄉一中)
⑦小店區第十中學校(原西溫莊鄉二中)
⑧小店區第十一中學校(原黃陵中學)
(四)跨行政區域升學辦法
1.凡跨縣(市、區)就讀的本市戶籍小學畢業生,原則上應回戶籍所在地縣(市、區)就讀初中,由戶籍所在縣(市、區)教育行政部門根據小學畢業生人數和本地區初中學校分布情況統籌安排,但不得擇校。
2.繼續堅持嚴禁跨縣(市、區)在公辦初中學校之間擇校的規定。嚴禁以任何理由安排戶籍、學籍不在本區域內的學生進行擇校。
3.“人戶分離”小學畢業生確需在本區升初中的,由區教育局統籌安排,不得擇校。
(五)隨遷子女入學辦法
1.進城務工人員隨遷子女小學畢業生升初中須提供:①進城務工人員及其子女原籍《居民戶口簿》;②進城務工人員在本市居住滿一年的《居住證》(2019年6月30日前辦理);③進城務工人員有效《勞動合同》及個人依法連續繳納社會保險滿一年的證明(2020年6月30日前連續繳納12個月以上),或一年以上有效《營業執照》(2019年6月30日前辦理);④非本市小學畢業的進城務工人員隨遷子女小學畢業生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉鎮或學校證明。
2.凡符合條件的進城務工人員隨遷子女小學畢業生,由區教育局統籌安排到接收進城務工人員隨遷子女小學畢業生的公辦初中學校就讀,但不得擇校。
(六)兩縣貧困家庭子女入學辦法
陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在小店區居住的人員,其子女如需在小店區初中入學的,登記報名須提供:①《居民戶口簿》;②在小店區有合法穩定住所且居住滿一年的證明材料(時間截止2019年6月30日前);③在本市六城區有合法穩定職業且工作滿一年的證明材料(時間截止2019年6月30日前);④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊。符合條件的,由區教育局統籌安排,不得擇校。
(七)統籌安排入學
派位完成后仍有空余學位的初中學校,可結合戶籍、住址、學籍等,統籌接收小學畢業生(含進城務工人員隨遷子女)就讀。
(八)其他情況小學畢業生入學辦法
1.2020年,太原市外國語學校、太原市第二外國語學校和太原市進山中學校繼續面向城六區小學畢業生招收小語種、航天實驗班學生,只能進行外語能力評估、航天科技素養及創新思維能力評估,不得進行其他學科測試,由學校按有利于培養外語類綜合人才、航天人才原則制定招生方案,報市教育局審定后執行。
2.凡具備寄宿制條件的公辦初中學校,可根據實際情況,適當擴大招生范圍,具體辦法由學校提出申請并制定招生方案,報區教育局審核備案后實施。
3.具備隨班就讀條件的殘疾小學畢業生,可安排到普通中學隨班就讀,或根據家長意愿,結合實際,安排轉入特教學校就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學畢業生接受義務教育。殘疾兒童少年義務教育隨班就讀工作按照市教育局、市財政局、市衛計委、市殘聯等四部門聯合印發的《太原市殘疾兒童少年義務教育隨班就讀工作實施方案》(并教基字〔2016〕3號)文件執行。
4.海內外高層次人才、晉商晉才回鄉創業創新工程引進的各類人才、符合條件的現役軍人、烈士、消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察及其他各類優撫對象子女入學,按照相關文件規定執行。
5.其他情況小學畢業生升初中,按照相關文件規定執行。
四、嚴格規范民辦義務教育學校招生程序
根據晉教基〔2020〕5號文件精神,民辦義務教育學校原則上在所在地縣級行政區域內招生,結合太原市實際,民辦初中學校面向審批設立部門管轄區域招生,且不得招收太原市行政區域以外學生(不含符合條件的進城務工人員隨遷子女小學畢業生)和未經網上報名的適齡兒童少年入學。
2020 年全市民辦初中和公辦初中學校招生入學工作同步進行。民辦初中學校招生繼續實行網上報名。凡沒有選報民辦初中學校的學生,將默認為選擇公辦初中學校。
全市網上報名時間為2020 年 7 月 14 日 8:00--7 月 18 日 18:00,通過登錄太原市教育局官方網站(http://jyj.taiyuan.gov.cn/)進行。每名小學畢業生只能選報一所民辦初中學校。
全市民辦初中學校招生網上報名系統與全國中小學生學籍信息管理系統實現有效對接。民辦學校不得招收未經網上報名的小學畢業生。
九年一貫制、十二年一貫制民辦學校,應當在具有本校小學學籍學生及其監護人自愿的前提下,接收本校小學畢業生直接升入本校初中就讀。自愿直升本校初中的小學畢業生須參加全市民辦初中學校招生網上報名。
民辦初中學校,網上報名人數未超過招生計劃的,全部實行注冊入學;網上報名人數超過招生計劃的,全部實行電腦隨機派位錄取,依隨機派位產生的錄取序號一次性錄足。涉及直升民辦初中學校直升以外的招生計劃,按照此辦法執行。
電腦隨機派位工作由區教育局統一組織。電腦隨機派位要全程錄像,邀請公證機構人員、紀檢監察人員、人大代表、政協委員、新聞媒體代表和學生家長代表全程監督。
凡已被民辦初中學校錄取且已簽訂協議的學生,區教育局不再為其安排公辦初中學位;未被民辦初中學校錄取的學生,由戶籍所在地縣(市、區)教育局統籌安排,不得擇校。
在九年一貫制(或十二年一貫制)學校連續就讀滿六年且有本校學籍的應屆小學生可自愿直升本校初中,從2020年秋季小學一年級開始執行。從2020年秋季新學期開始,新轉入小學生不再享有直升本校初中的資格。
五、工作要求
(一)強化政治意識
深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全國全省教育大會精神及全市教育高質量發展大會精神,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,強化主體責任;要加強輿論引導,精心組織宣傳,加強風險評估,完善工作預案,健全應急機制,及時發現并妥善處理苗頭性、傾向性問題;要強化服務意識,通過報紙、廣播、官網、官微等多種形式,及時向社會公布招生入學相關工作信息,充分、深入、細致地解讀本地區入學政策,及時回應人民群眾關切。切實做好義務教育階段招生入學工作,營造和諧穩定的社會環境。
(二)嚴格落實責任
認真組織做好義務教育階段招生入學各項工作,專人負責,強化監督。各學校要嚴格落實均衡編班要求,嚴格落實課程標準,適齡兒童少年父母或其他法定監護人要切實履行監護人職責,除送入依法實施義務教育的學;蚪浛h級教育行政部門批準可自行實施義務教育的相關社會組織外,不得以“國學班”“讀經班”“私塾”等其他方式組織學習替代接受義務教育。
(三)加大改革力度
推進義務教育學校辦學模式改革,實施優質帶動,實現優勢互補,促進共同發展。如公辦學校學位不足,要通過加快中小學校建設、督促配建中小學校投入使用、主動與鄰近縣(市、區)政府協商解決、通過購買服務方式安排在民辦學校就讀、租賃符合辦學條件場所校舍等方式增加學位數量。要根據本地區義務教育階段學校布局布點和生源數量實際,探索九年一貫制辦學模式,大力推進辦學體制機制改革,特別是集團化辦學、名校+普校、大學區制等辦學模式,擴大優質教育資源。
(四)加強控輟保學
要履行控輟保學主體責任,義務教育控輟保學工作將納入考核體系,作為考核的重要指標。要完善義務教育入學通知書制度,在通知書中加入有關法律規定和違法追責說明,切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識,營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。適齡兒童少年父母或者其他法定監護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育,無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的,由當地鄉(鎮)人民政府或者縣(市、區)教育行政部門給予批評教育,責令限期改正;逾期不改的,由司法部門依法發放相關司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學;情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。嚴格履行義務教育控輟保學法定責任,按照法律規定和有關要求,以縣為單位建立失學輟學適齡兒童工作臺賬,認真落實聯保聯控工作機制,落實政府、學校、監護人責任,確保做好控輟保學工作。
(五)加強學籍管理
充分依托中小學生學籍信息管理系統,提升教育管理信息化水平,切實發揮學籍管理系統在治理違規擇校問題上的基礎性、機制性作用。通過學籍管理,及時掌握學生流動和輟學情況。學校校長對學生“人籍一致”情況負有第一責任,要定期進行自檢自查,規范管理。普通中小學學籍注冊按照“嚴格計劃審核、規范錄。ㄈ雽W)手續、明確注冊時限、分縣逐校審核”的辦法進行。嚴格監控、從嚴管理公辦小學學生無正當理由提前大規模轉入民辦學,F象。對不符合轉學規定、在校生超過核定辦學規模的學校一律不得辦理學籍注冊和轉接。
(六)強化執紀問責
要嚴格執行教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”和省、市招生紀律要求。要組織基教、督導等部門工作人員成立督查組,對義務教育階段招生入學工作進行明查暗訪,堅決杜絕各種違規違紀行為。派駐教育部門紀檢監察組對在全區義務教育階段招生入學工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規操作或借機謀取私利的學;騻人,一經查實,嚴肅問責,發現一起、查處一起。區教育局將視違規情節對違規學校采取核減招生計劃、停止下一年度招生、停止年檢、吊銷辦學許可證等措施進行處罰。
(七)完善招生服務
通過報紙、廣播、官網、官微等多種形式,及時主動向社會公布招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、入學條件、錄取結果、咨詢方式等,加大權威信息發布力度,扎實做好小學畢業生升初中政策宣傳解讀工作。充分考慮疫情防控需要,召開家長會、填報志愿要采取分時段、分批次錯峰預約等方式控制現場人數,做好人員登記、體溫檢測、疏導分流、通風消毒等工作。